發布時間：2020-12-07
2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是中國特種設備檢驗協會成立30周年。時光荏苒，見證行業巨變；歲月如歌，譜寫時代新篇。回首協會三十年發展歷程，既是一部艱苦奮斗、開拓進取的創業史，又是一部砥礪奮進、彰顯價值的發展史。
三十年來，我們勇于擔當，有力支撐特種設備安全工作。在服務政府方面，協會積極發揮橋梁紐帶作用，開展政策研究、法規起草，協助總局建立了全國特種設備檢驗檢測人員考核管理、檢驗檢測機構監督管理體系及行業自律機制，并承擔了大量培訓、考核、評審、抽查等技術性和事務性工作。多年來，累計開展特種設備檢驗機構、無損檢測機構、型式試驗機構等單位的鑒定評審5700余次，證后監督抽查1800余次，投訴舉報調查230余次；累計舉辦特種設備檢驗人員、無損檢測人員、安全監察人員等各類考核2000余場，累計考核超過25萬人次；承擔了全行業10多萬人的執業公示管理工作。
三十年來，我們開拓進取，推動特檢事業快速有序發展。在服務行業方面，通過持續改進培訓方式、完善培訓教材、調整考試模式、開展技術比武、培育技能精英，促進檢驗檢測人才質量和水平提升；推動將“特種設備檢驗檢測工程技術人員”納入《國家職業分類大典》，明確了特檢人的職業分類和社會身份；創新團體標準建設可持續發展的工作模式和工作機制，推動特檢標準規范體系不斷完善；健全行業自律公約，規范行業秩序，創新誠信體系，不斷完善行業自律機制；與NBBI、ASME、TUV等國際組織建立了良好合作關系，引進先進技術和管理理念，推動行業對外交流與合作。多年來，協會累計編制培訓教材80余套、舉辦培訓班1000多場、培訓人數超過20萬人；舉辦全國無損檢測技能競賽5屆，制定團體標準47部；成立無損檢測自律基金，組織開展自律違規行為調查10余次，為580多家無損檢測機構提供了評級服務。通過這些工作，特檢協會為行業發展凝聚智慧、匯聚力量、注入活力，促進了我國特檢行業快速發展。
三十年來，我們熱情專注，創新思路服務會員回報社會。在服務會員和社會方面，協會以行業需求、會員訴求為導向，積極創新服務方式、拓展服務渠道。組織開展工作會、聯席會、座談會、研討會等各類行業交流活動200余次，暢通政府與會員間的溝通渠道，搭建了行業技術交流平臺；組織開展科技獎評選活動4屆，累計獎勵科技項目187個、發放獎金300多萬元，激勵特檢科技創新；組織開展羽毛球、乒乓球、圍棋等行業文體活動8次，宣傳特檢文化，凝聚特檢精神；在“上海12.3鍋爐爆炸”、“鐵嶺4.18鋼水包傾覆”、“青島6.29鍋爐爆管”等事故司法訴訟中提供法規政策和專業技術支援，并代表行業出庭為檢驗檢測人員辯護，維護會員合法權益；組織開展技術援助、技術幫扶及抗震救災等各類社會公益活動數十次，累計捐款金額超過1200多萬元，積極承擔社會責任，充分彰顯社會價值。
總結回顧三十年的發展歷程，我們認為有四條基本經驗應當長期堅持。
一是堅持服務特種設備工作大局。圍繞中心、服務大局，協會才會有位有為。自成立以來，協會一直圍繞特種設備安全監管中心工作，積極發揮社會組織作用，成為監察、檢驗和協會“三駕馬車”工作格局和多元共治的特種設備安全治理體系的重要組成部分。協會的成長與發展，得益于國家對特種設備安全的重視，也離不開各級監察部門的支持。邁向新征程，協會要繼續堅持服務特種設備工作大局，為促進特種設備治理體系和治理能力現代化，作出新的更大貢獻。
二是堅持與時俱進改革創新。特檢機構是特種設備安全監管“雙軌制”的一支重要力量、是機構改革的產物、是改革開放的實踐者和見證者；中國特檢協會伴隨著改革開放的春風誕生，多年來堅持與時俱進，不斷改革創新，在監察和檢驗“雙軌制”的改革探索中發揮了重要支撐作用。改革創新是高質量發展的強大動能。未來，協會將始終秉持改革創新的發展理念，以服務為中心，以創新為動能，引領行業供給結構優化、檢驗質量提高、服務效能提升，奮力推動特檢事業向更高質量發展。
三是堅持獨立公正的價值理念。獨立公正是社會組織的顯著優勢，也是其在社會治理中發揮作用的前提；沒有公信力，協會將會喪失生命力。多年來，協會工作之所以不斷發展壯大，關鍵在于堅持獨立公正的價值理念，贏得大家的信任和支持。邁向新征程，協會要著力打造獨立公正、行為規范、運作有序、公信力強、適應社會主義市場經濟發展要求的社會組織。
四是堅持團結依靠服務廣大會員。廣大會員是協會存在和發展的根基，只有與廣大會員始終站在一起，想會員之所想，急會員之所急，協會工作才能邁上一個又一個新臺級。面對新形勢、新任務、新要求，協會要取得新作為，就必須堅守“服務會員、服務行業”的信念不動搖，只有深深根植于行業、服務于會員，緊密團結和依靠會員，協會才會在新的征程中取得更大的成就。
三十年來，協會在推動行業進步、支撐安全監察、服務會員發展、開展公益事業等方面取得長足進展，作出了應有貢獻，但與廣大會員的新期待、與高質量發展新需求相比還存在差距，在引領行業發展、自身能力建設等方面還存在不足。當前，我們正處在科技變革日新月異的創新時代，正處在市場監管體制和特檢管理體制改革的關鍵時期，面臨著科技變革和體制改革兩大挑戰，我們更要以高度的政治責任感和歷史使命感，清醒認識、精準把握所面臨的機遇與挑戰，進一步謀劃好、建設好、發展好特檢協會，充分發揮好協會在特種設備安全治理中的獨特作用。
一要優化發展方向，拓寬服務領域。社會組織是國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。近年來，中央深化轉變政府職能，持續推進“放管服”改革，激發市場活力和社會創造力，為社會組織的發展帶來新的機遇。十九屆五中全會再次強調發揮社會組織在社會治理中的作用。當前，特種設備行政許可改革、檢驗工作改革等深入推進，對特檢協會業務造成比較大的沖擊和影響，面對新形勢新挑戰，特檢協會要及時調整發展思路，尋求新的服務政府、服務會員、服務行業、服務社會的突破點，拓寬服務領域和發展空間。
二要強化服務意識，提升服務效能。進一步強化服務意識，加快推進協會核心價值觀和團隊文化建設，加快轉型發展步伐。一是在支撐政府工作上持續用力，繼續做好特種設備安全監察的得力助手；二是引領特檢科技創新和體制創新，促進行業自律建設，規范行業發展秩序，奮力推動特檢事業向高質量水平發展；三是充分發揮橋梁和紐帶作用，積極反映行業訴求，全心全意服務會員發展，把協會建設成為有效服務會員的行業之家。
三要加強內部建設，激發內生動力。打鐵還需自身硬，協會應當持續加強自身建設。一要不斷完善以章程為核心的法人治理結構，強化自主辦會、民主決策、治理規范、行為自律。二要強化黨建引領，不斷增強協會黨支部的凝聚力戰斗力，實現黨建與業務發展相互促進的良好局面；三要抓好人才隊伍建設，提高協會的服務能力；四要以機制和制度建設為抓手，不斷健全內部制度，規范內部管理，激發內生動力。
新時代，新征程！站在新的起點上，我們將認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼往開來，奮勇前進，努力把特檢協會建設成“社會信譽好、會員凝聚力強、服務水平高、內部管理規范”的現代化社團組織，推動特檢事業再上新臺階，促進特種設備安全再上新水平！
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